亡羊補牢
從前有一個牧民,養了幾十隻羊,白天放牧,晚上趕進一個用柴草和木樁等物圍起來的羊圈內。
一天早晨,這個牧民去放羊,發現羊少了一隻。原來羊圈破了個窟窿,夜間有狼從窟窿裡鑽了進來,把一隻羊叼走了。
鄰居勸告他說:“趕快把羊圈修一修,堵上那個窟窿吧。”
他說:“羊已經丟了,還去修羊圈幹什麽呢?”沒有接受鄰居的好心勸告。
第二天早上,他去放羊,發現又少了一隻羊。原來狼又從窟窿裡鑽進羊圈,又叼走了一隻羊。
這位牧民很後悔沒有認直接受鄰居的勸告,去及時採取補救措施。於是,他趕緊堵上那個窟窿,又從整體進行加固,把羊圈修得牢牢實實的。
從此,這個牧民的羊就再也沒有被野狼叼走過了。
十羊九牧
南北朝時北週的楊尚希,在歷明帝、武帝、宣帝三朝為官,長期擔任要職。
隋文帝滅掉北週取代政權後,楊尚希對隋文帝也是忠心耿耿、殫精竭慮。隋文帝將一切恢復漢制,完全改變北週鮮卑族政權的統治辦法,以適應廣大漢人的願望。其中有一項是重新劃分行政區域,設立州郡。
但是,隋朝設立的州郡數目比秦漢時期多了一倍,有些地方甚至方圓還不到100裡,就設幾個縣,不滿1000戶人家的一塊小地方,卻要分屬兩個郡來管轄。這樣,官府機構當然也相應增多,官員和吏卒也成倍增加,各種州郡制度也名目繁多,這簡直使國家不勝負擔。
楊尚希對這種情況深為憂慮,向隋文帝報告了自己的意見:“這種州郡過多的情況好比十羊九牧,完全沒有必要。當務之急是把重要的州郡保留下來,閑置的州郡撤並掉。這樣對國家來說,地域、人口還是這麽多,每年的租調、糧食、布匹等項收入,不會減少,而開支卻可以大大節省。並且還可以把能派上用場的賢才能人,安排到最需要他們的地方去,辦事效率也會明顯提高。”
隋文帝於是按照楊尚希的建議,撤銷、歸並了許多州郡,而且收到了良好的效果。
如狼牧羊
西漢的時候,有一個叫寧成的官吏。寧成當過濟南都尉,這個人非常狠毒刻薄,執行法律的時候非常嚴厲。當地的民眾和富豪都怕他。
漢武帝即位後,寧成升官當了內史。由於被對手參了一本,結果被抓起來坐了牢。後來,寧成賄賂高官,從監獄裡逃了出來。逃出以後,他在鄉間買了一千多頃的田地,雇用了幾千家的貧民為他耕種。沒過幾年,寧成憑著對農民所收的租子,很快發了財,成了當地有名的富豪。
漢武帝可能還是比較欣賞他的,後來又想起用他當郡守。但是禦史大夫公孫弘反對,他對漢武帝說:“我在山東當過小官,當時寧成是濟南都尉,他這個人殘暴無比,管理百姓就像用狼去牧羊。陛下不要讓這個人去做官,否則百姓會怨聲載道。”
漢武帝當時聽從了勸告,沒有提拔寧成。不過沒多久漢武帝還是起用寧成為關都尉,出入關的百姓聽說寧成到了那裡當官,一個個都不寒而栗,說:“我寧願去面對一隻老虎也不願意面對寧成。”
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