1948年7月27日,中共中央發出由周恩來起草經毛澤東修改的《擊破敵人假和平運動的陰謀》的指示。指示指出,在我人民解放戰爭日益勝利面前,國民黨反動統治中,則有不少的派別及個人,已在美帝國主義當權派的策動和鼓勵下,進行一種假和平運動,企圖利用國民黨區域的一部分人民中尚存在的對於和平的幻想,準備在蔣介石軍隊更加失敗 、國民黨局勢更加危急的時機發動政變,表面上犧牲蔣介石,宣佈停戰議和,實際上是為整個國民黨反動統治階級取得喘息時間,以便休整兵力,捲土重來,消滅人民力量。在這一活動當中,許多地方軍閥政客,以李宗仁為首,企圖取蔣介石而代之。一部分中間派右翼分子,亦企圖倒蔣取得權位。此外,確有一部分中間派右翼分子,亦企圖倒蔣取得權位。此外,確有一部分人民天真地認為在倒蔣之後會有和平。至於蔣介石及其死黨則盡力掙扎,非至萬不得已,不肯輕易下台。指示指出,必須注意這一局勢的發展,必須具有說服性地而不是籠統地武斷地分析 這一陰謀的企圖及其具有的危險性,以打破他們(指人民、民主黨派及民主分子) 對於倒蔣和平的幻想。同時,又要區別反動統治內部的倒蔣和平陰謀與人民群眾及民主分子中的和平要求兩者之間的不同性質。對於這一策略方針能有清楚的認識, 並堅定而又靈活地執行下去,將有可能配合解放戰爭的勝利,擊破敵人的一切陰謀詭計。