電氣化計劃是蘇俄的第一個發展國民經濟計劃。1918年4月列寧建議成立專家委員會籌劃經濟的恢復發展工作。他特別強調要優先發展電力，用電力改造工農業。不久，國內戰爭全面爆發，阻礙了這項工作的進行。1920年2月21日，正式成立俄國電氣化全國委員會，主席是克爾日札諾夫斯基。經過幾個月的辛勤工作，電氣化方案於年底製出，並在蘇維埃第8次代表大會上進行了討論。1921年12月21日，人民委員會正式批准電氣化計劃。它規定在15年內恢復全部遭破壞的電站，並新建30個電站，其總功率為175萬千瓦。到1931年計劃基本完成，新建電站的功率達210萬千瓦。