1954年日內瓦協議簽訂後，美國支持的吳庭艷政權破壞協議，阻礙南北統一，實行獨裁、高壓政策，越南南方人民掀起民族解放鬥爭。
1960年12月20日，在南部西寧省朱城縣解放區召開越南南方國民大會，成立越南南方民族解放陣線。大會通過包括推翻美吳集團的獨裁統治，建設獨立、民主、和平、中立的越南南方，進而和平統一祖國的十大綱領。陣線中央委員會主席由阮友壽律師擔任。陣線團結越南南方各階層、各民族、各黨派和社會團體及宗教組織的愛國力量，參加的有越南人民革命黨、越南南方民主黨、越南民族、民主及和平力量聯盟等20多個政黨、群眾與教派組織。在解放區設各級委員會和人民自治委員會，組織和領導越南南方人民的抗美救國鬥爭。1961年2月，將南方各武裝力量統一，組成“越南南方人民解放武裝力量”。