章士釗，字行嚴。1881年生。湖南長沙人。清末任上海《蘇報》主筆。辛亥革命後，曾任北京大學教授、北京農業大學校長、廣東軍政府秘書長、南北議和南方代表。1924年任段祺瑞執政府司法總長兼教育總長，次年兼署教育部總長。創辦《甲寅》週刊。1933年起在上海作律師。1936年任冀察政務委員會委員兼法制委員會主席。抗戰時期，歷任第一、二、三屆國民參政員。抗戰勝利後，在上海作律師。解放戰爭後期，曾同江庸、顏惠慶組成上海和平代表團進解放區。1949年為南京國民黨政府和平談判代表團成員，後留北平。同年出席中國人民政治協商會議第一屆全體會議。中華人民共和國成立後，曾任政務院法制委員會委員、全國人民代表大會常委、政治協商委員會常委、中共文史館館長。1973年5月25日赴香港探親，7月1日在香港病逝。著有《柳文旨要》等。